Το φαινόμενο της διαφθοράς και προτάσεις πολιτικής για την καταπολέμηση της διαφθοράς.

 

Ο ρόλος της διακυβέρνησης δηλαδή η διαδικασία της λήψης αποφάσεων, είναι καθοριστικός παράγοντας για την ανάπτυξη μιας χώρας. Ένας από τους κυριότερους δείκτες ποιότητας της διακυβέρνησης, είναι ο δείκτης της διαφθοράς. Η διαφθορά μετράει το βαθμό στον οποίο η δημόσια εξουσία εξασκείται προς προσπορισμό ιδίου οφέλους ή αλλιώς η κατάχρηση δημόσιας εξουσίας για ιδιωτικό όφελος. Περιλαμβάνει επίσης την εξουσία και στον ιδιωτικό τομέα όπως τον νεποτισμό και τις ιδιοτελείς πολιτικές που επιτρέπουν σε εταιρίες, πολιτικούς, δημοσίους υπαλλήλους ή στελέχη επιχειρήσεων να αποφύγουν την λογοδοσία. Η διαφθορά είναι ένα φαινόμενο που επιδρά στην κοινωνία μιας χώρας αλλά και στα δημοσιονομικά μεγέθη της. Αυτό συμβαίνει γιατί η διαφθορά μπορεί να αφορά σε κατάχρηση εξουσίας κατά την συναλλαγή των πολιτών με το κράτος σε βασικά αγαθά ή υπηρεσίες (υγεία, ασφάλεια, εκπαίδευση) αλλά και στην διαδικασία λήψης αποφάσεων για την κατανομή των πόρων και την χρηματοδότηση σημαντικών έργων υποδομής. Γενικά η διαφθορά αποτελεί ένα κόστος συναλλαγής στο οικονομικό σύστημα.

Σε ότι αφορά τον έλεγχο της διαφθοράς στην Ελλάδα, αυτός είναι διαχρονικά αρκετά προβληματικός. Τα τελευταία 25 χρόνια η χώρα μας υπολείπεται του Μέσου Όρου των χωρών του ΟΟΣΑ.

Τις τελευταίες δεκαετίες καταβάλλονται σε παγκόσμιο επίπεδο προτάσεις πολιτικής για τον περιορισμό και την καταπολέμηση της διαφθοράς. Για να γίνει αυτό θα πρέπει να ληφθούν τέτοια μέτρα ώστε οι συνθήκες να μην ενθαρρύνουν αλλά ούτε και να επιτρέπουν τέτοιες εκδηλώσεις. Τα μέτρα αφορούν την ίδρυση εξειδικευμένου κέντρου εναντίον της διαφθοράς, την δημιουργία επιτροπών διαφάνειας. Επίσης η πλήρης μηχανογράφηση - ψηφιοποίηση των υπηρεσιών του δημοσίου, ώστε να καταπολεμηθεί η γραφειοκρατία και οι μεγάλες καθυστερήσεις. Η συνέχιση και αναβάθμιση της εφαρμογής «Διαύγεια» με την ανάρτηση όλων των δημοσίων δαπανών στο διαδίκτυο. Η δημιουργία συστημάτων εσωτερικού ελέγχου και η αυστηροποίηση του νομοθετικού πλαισίου σε καταγγελίες, με μηδενική ανοχή. Κίνητρα επιβράβευσης και αξιολόγησης των δημοσίων υπαλλήλων.

 Είναι σημαντικό για την δημοκρατία να  καταπολεμηθεί η διαφθορά γιατί έτσι ενισχύεται το κράτος δικαίου.

Τα κείμενα αποτελούν προσωπικές σκέψεις και προτάσεις.

 Γιάννης Κεφαλάς